北京平谷召开生态产品价值实现机制研讨会

金海湖光映晓云，长堤潋滟柳色新。4月1日，以“践行‘两山’理论，建设美丽中国”为主题的2025北京平谷完善生态产品价值实现机制研讨会在金海湖畔召开。会议由中国农业大学、中国循环经济协会、北京市平谷区委区政府联合主办，由北京市委组织部、北京市发展改革委共同协办，汇聚国家发展改革委、北京市、浙江省湖州市等政府代表，中国农业大学、国家发展改革委经济体制与管理研究所、中国科学院地理科学与资源研究所等5家科研院所，以及正大集团、京东集团股份有限公司等80余家企业、金融机构共计550余名嘉宾，共话生态文明、共商绿色发展、共谋美好未来。

本次大会的主要目的是深入贯彻落实生态文明思想，坚定实施“生态大战略”、推进“生态大保护”、抓好“生态大品牌”，争做“两山”理论的积极传播者和模范践行者，共同探索具有时代特色、首都特征、平谷特点的生态文明体系建设，不断开辟“绿水青山”向“金山银山”转化的新路径，为书写好中国式现代化的新篇章贡献智慧和力量。

研讨会上，平谷区委书记唐海龙，中国循环经济协会秘书长郭占强，浙江省湖州市副市长郑新友，国家发展改革委环资司副司长张路鹏依次发表致辞；平谷区委副书记、区长狄涛做主旨演讲；区委副书记葛海斌宣布平谷区入选北京市首个国家碳达峰试点，发布《平谷区国家碳达峰试点建设实施方案》；平谷区与浙江省湖州市签署《关于推进生态产品价值实现战略合作框架协议》。研讨会由平谷区委常委、常务副区长唐朝辉主持。

（主会场现场照片）

生态筑基：平谷入选全市首个国家碳达峰试点，交出高质量发展新答卷

唐海龙在致辞中表示，平谷区作为首都生态涵养区，始终勇当“两山”理论的积极传播者和模范践行者。绿水青山既是平谷的，更是首都的，守护好首都东部的绿色生态廊道，保护生态环境是我们的职责所在，责无旁贷。近年来平谷区成功创建北京市首个国家森林城市，获评国家生态文明建设示范区，入选北京市首个国家碳达峰试点，始终坚持生态立区，筑牢绿色基底，开展“一微克”攻坚行动，努力做到“不让一滴污水流入河道，不让一滴出水不达标，不让一处水体变坏”，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽平谷，创新走出了以农业高科技、物流大流量、休闲新时尚为主的高大尚发展新路径，GDP总量跃居生态涵养区首位，实现首都因生态平谷而更美好，平谷因服务首都发展而充满生机。他指出，未来平谷区将继续依托生态优势，建设高大尚平谷，加速探索生态产品价值实现的“平谷模式”，建立健全生态产品价值的评估评价、储备保护、交易转化、激励补偿四大机制，深化与专家学者、科研机构、企业、金融机构合作，破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，打造“好风景催生新经济，好生态转化新发展”示范，让生态产品供给地有发展，让环境保护者真受益，让绿水青山“底色”更浓、金山银山“成色”更足，为推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供实践范例。

（图为：平谷区委书记唐海龙致辞）

多元参与：两地携手、多方共建生态产品价值实现新示范

平谷区与“两山”理论诞生地浙江省湖州市签署《关于推进生态产品价值实现战略合作框架协议》，充分发挥各自在生态资源、产业基础、政策创新等方面的优势，围绕生态产业协同，生态产品交易市场建设，生态补偿机制创新，企业、人才、技术交流等方面共同探索生态产品价值实现的有效路径和模式，力争形成一批生态产品价值实现典型案例，积累成功经验，为全国生态文明建设提供示范。同时，平谷区与6家企业签署合作协议，聚焦VEP（生态产品价值实现）、EOD（生态环境导向开发）等项目落地，推动“生态治理+产业”“技术赋能+模式创新”深度融合。平谷区委书记唐海龙等领导为平谷区生态产品价值实现机制专家员会成员颁发聘书，汇聚国内外顶尖专家学者，建立“理论—政策—实践”三维联动创新高地，为健全生态产品价值实现机制、探索生态优先绿色发展实践路径提供全周期智力支持。

（图为：签约现场）

智慧碰撞：政企学研共谋生态产品价值转化新路径

郭占强在致辞中指出，建立健全生态产品价值实现机制，是党中央作出的重大决策部署，是贯彻落实，生态文明思想的重要举措，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径，也是促进生态文明建设、实现美丽中国的必然要求。平谷区作为北京市重要生态屏障和生态涵养区，在生态保护和绿色发展方面进行了有益探索，取得了丰硕成果，打造的“世界休闲谷”文旅IP、“平谷大桃”农业品牌，为我们提供了宝贵的经验和借鉴。未来中国循环经济协会将充分发挥桥梁纽带作用，通过整合资源、搭建平台等方式，进一步深化与平谷区战略合作，共同为完善生态产品价值实现机制、建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献智慧。

（图为：中国循环经济协会秘书长郭占强致辞）

郑新友介绍了近年来湖州市作为“绿水青山就是金山银山”理论诞生地，取得的核心成果和成功经验。他表示，湖州市与平谷区分别作为“两山”理论的诞生地和实践地，在推动生态产品价值实现上理念相通、路径相近、制度相容，未来将共同深化理论研究，共建跨区域生态联盟，探索生态产品价值实现多元路径，共当“两山”理论的积极传播者和模范践行者。

（图为：浙江省湖州市副市长郑新友致辞）

张路鹏在致辞中表示，近年来党中央将生态文明建设工作摆在全局工作的突出位置，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。平谷区也积极探索生态产品价值实现路径，在生态产业化、产业生态化方面迈出坚实步伐。国家发展改革委已明确将平谷区列入国家碳达峰试点，支持在碳汇交易、生态补偿等领域先试先行。希望与会代表、各界朋友能够凝聚共识、深化合作，联合攻关生态产品价值转化难题，为推动我国生态产品价值实现机制建设贡献力量，为全球提供“生态产业化、产业生态化”的中国范式。

（图为：国家发展改革委环资司副司长张路鹏致辞）

创新实践：厚植生态优势赋能经济新发展

狄涛在研讨会上做《当好“两山”理论实践地，打造以绿色发展为导向的高大尚平谷》为题的主旨演讲。他指出，在“两山”理论提出二十周年之际，平谷区始终牢记总书记殷切嘱托，以生态立区为根本使命，坚决扛起守护首都生态屏障、探索绿色发展新路径的时代责任。作为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，平谷区森林覆盖率高达67%，空气质量持续领跑全市，珍稀物种频现，绘就平谷特色的生态画卷。近年来，平谷区通过碳智慧管理平台精准管控碳排放、“生态桥”工程破解农业废弃物治理难题、“光伏+储能+充换电”绿色物流园区引领低碳转型等创新实践，打造国际桃花节、中国（北京）休闲大会等十大品牌节事活动，推出一批VEP试点，实现GEP年增长23%，奋力答好生态效益与经济效益双赢的“平谷答卷”。他强调，未来平谷区将以改革破题、以创新赋能，深化制度创新，构建生态产权交易平台和“生态银行”模式；推动“生态+”产业融合，发展农业科技、数智电商与文旅新消费场景；强化区域协同，与湖州共建“北桃南竹”生态产业链，依托“平蓟三兴”协同推进美丽中国先行区建设，携手北京经济技术开发区探索生态补偿机制，全力打造制度、产业、协同“三位一体”的生态价值实现样板，真正实现生态“高颜值”向发展“高质量”跃升，为建设美丽中国贡献平谷力量。

（图为：平谷区委副书记、区长狄涛致辞）

未来蓝图：锚定生态产品价值实现打造全国新标杆

本届大会以“践行‘两山’理论，建设美丽中国”为主题，创新“高校+协会+政府”三方协同办会模式，通过“展厅参观+主场活动+专题研讨”联动形式，以“1个智库平台+1个开班仪式+4维智慧碰撞+5项主旨演讲”方式，打造“多元参与—智库引领—战略合作—凝聚共识”四位一体高端对话平台。

大会预热期间，在金海湖国际会展中心一层中央公共服务区打造小而美展厅，展示平谷区生态产品价值实现创新成果，内容包括18个乡镇街道特色优势、践行“两山”理论的生态成效、现有VEP、EOD项目及后续招商引资需求，生动展示了“绿水青山”向“金山银山”转化的平谷实践。

主场活动上，汇聚生态领域顶尖智慧，邀请来自中国林业科学研究院、国家发展改革委能源研究所、生态环境部环境规划院、国家林草局规划院风景园林规划所的专家学者，围绕“生态产品价值实现”展开深度对话。中国林业科学研究院首席科学家、三北工程研究院院长卢琦以“深入践行总书记的生态文明思想，健全生态产品价值实现机制”为题，系统阐释了“资源环境—生态产品—价值评估与核算”的发展路径，提出通过生态补偿、发展生态产业、建立生态权属交易等方式，助力生态资源向经济价值转化，推动生态产品价值实现。国家发展改革委能源研究所副所长、国家发展改革委环资司生态产品价值实现机制专家委员会主任委员李忠围绕“推动生态产品价值实现，培育绿色新动能”主题，结合平谷实际和生动案例，提出要创新“变废为宝”资源化利用模式，构建“生态修复+产业融合”系统开发路径，建立健全生态产品价值实现机制，激发绿色发展新动能，实现“聚绿生金”。生态环境部环境规划院首席专家、国家发展改革委环资司生态产品价值实现机制专家委员会委员刘桂环以“完善生态产品价值实现机制，释放绿色增长的潜力和动力”为题，通过揭示生态产品内涵与价值实现的理论逻辑，展示全国生态产品价值实现的实践探索，指出平谷区要做好“完善机制+政策协同+市场引领+产业融合+打造样板”实施路径，推动实现“绿水青山有价可循、有利可享”。国家林草局规划院风景园林规划所副所长、国家发展改革委环资司生态产品价值实现机制专家委员会委员王登峰通过“‘两山论’引领平谷‘十五五’高质量绿色发展”主题演讲，系统阐释“两山”理论的科学论断和重要意义，论述平谷区以“两山论”为引领推动高质量绿色发展的实现路径，打造首都生态价值转化示范区。

大会正式发布《平谷区国家碳达峰试点建设实施方案》，系统构建“三大支撑、四区建设、七大行动”双碳实施体系，明确2030年，平谷区可再生能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放、单位地区生产总值能耗持续下降等核心任务，重点部署了推进能源绿色低碳转型、提升绿色经济发展动能、构建绿色高效交通体系、加快特色农业碳减排、完善全域循环经济体系、提高生态系统碳汇能力等7项重点任务，通过科技创新、政策创新等途径为全国同类地区碳达峰工作提供可复制、可推广的实践经验。

大会举行了城乡融合发展生态产品价值实现•专题培训班、城乡融合发展•生态产品价值实现“三主”课程体系开发、城乡融合发展•生态产品价值实现课题研究工作启动仪式，为生态领域人才培育搭建平台。

下午，在金海湖国际会展中心同步举行四场专题研讨会，分别以“生态为基、协同发展－创建美丽中国先行区路径”“桃花为媒、产业融合－助力乡村全面振兴”“政策引领、示范应用－促进生态产品市场化交易”“数字赋能、创新驱动－推动生态产品市场变革”为主题，吸引了来自全国各地、科研院所、企业、金融机构等各界嘉宾交流研讨，碰撞思想火花，共谋生态产品价值实现路径。

春满金海湖，共赴青山约。总书记在党的二十大报告中强调，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。在党的二十届三中全会上进一步指出，“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”。在“两山”理论提出二十周年之际，平谷区举办2025北京平谷完善生态产品价值实现机制研讨会，链接全国生态治理智慧、汇聚政企学研金多方力量，吸引顶尖人才与项目入驻，为建设高大尚平谷注入强劲动能，更为美丽中国建设递交一张“生态优先、绿色发展”的金名片。