过境免签政策扩大 外国人入境游多了哪些新选择

根据国家移民管理局数据显示，今年上半年，全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%，适用免签政策来华外国人854.2万人次，同比增长190.1%，其中来华旅游436.1万人次，同比上升5.4倍，适用72/144小时过境免签人数同比上升4倍。其中，144小时过境免签政策实施以来，越来越多的外国人得以更加便捷地走进中国、了解中国。这个夏天，在北京的胡同里、街边夜市里、广场舞的人群里，都能看到外国人的沉浸式体验中国文化。

　　在北京首都国际机场，记者遇到了一位刚刚结束旅程来自英国的游客詹姆斯，他便是从网上看到144小时过境免签政策，感觉到很方便，于是选择来中国游玩的。

　　英国游客 詹姆斯：在北京的旅途特别好，我喜欢这里的一切，人、文化和食物等等一切事物。我们去了天安门广场、故宫、长城，还有颐和园。

　　而像詹姆斯这样的游客每天都有很多，他们从各个国家来到中国游玩，有的吃上一口中国的美食便无法自拔，有的惊叹于中国先进、文明的城市，有的则沉浸于中国历史悠久的文化当中。

　　国家移民管理局外国人管理司签证旅行管理处处长 何枫：下一步，我们将持续改进优化过境免签政策，积极研究统一免签时间、增加实施口岸、扩大停留范围、新增适用国家等工作，并会同有关部门持续提升外国人在华便利度，欢迎更多的外国朋友来华，感受更加生动、更有温度、更具烟火气的中国。

　　144小时过境免签政策是什么？

　　那么144小时过境免签政策到底是什么呢？这个政策是怎么来的？我们一起梳理一下。

　　2013年，在北京、上海、广州、成都、重庆等特定口岸实施72小时过境免签政策。2015年，《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》提出，“在符合条件的地方扩大旅客联程中转、口岸签证和过境免签政策试点口岸范围。”

　　2016年1月，沪苏浙地区对51国人员实行144小时过境免签；2017年12月28日起，京津冀地区对53个国家外国人实施144小时过境免签政策；

　　2018年1月1日起，辽宁对53个国家人员实行144小时过境免签；2019年全国多个地区跟进开放144小时过境免签。

　　随着144小时过境免签政策的不断优化完善，目前，政策实施范围已扩大到16个省份、37个口岸，适用于54个国家人员。

　　免签政策扩大 云南成为外籍旅客新选择

　　随着144小时过境免签政策的不断优化完善，目前，政策实施范围越来越大。

　　7月15日刚刚被纳入144小时免签范围的云南的一些口岸，这个暑期就迅速成了外国人入境的新选择。

　　自7月15日起国家移民管理局将云南省144小时过境免签政策停留范围由昆明市扩大至丽江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西双版纳、红河、文山等9个市(州)行政区域。政策实施后，云南各口岸出入境旅客流量迅速升温。

　　7月16日，在昆明国际机场，美国旅客本杰明，成为云南省144小时过境免签政策停留范围扩大后首位享受政策便利的旅客。

　　美国旅客 本杰明：我将在这里停留2天左右，然后乘坐火车离开。我听说这里的蘑菇很不错，我非常期待尝试所有新事物。

　　据云南边检总站数据显示，今年上半年，昆明长水国际机场入出境外国人39万余人次，同比增长491%，其中通过免签入境12万余人次，占比30.68%，同时，磨憨、河口、瑞丽等口岸也迎来出入境旅客流量高峰，边境旅游依然热度不减，跨境游和边境游双高峰叠加，引爆口岸旅游市场。

　　昆明边检站边防检查处副处长 李军：截至目前，昆明口岸暑期出入境旅客达到10万人次，出入境航班达到900余架次，同比增长70.47%和55.34%。

　　海南将为免签证赴琼外国人提供便利服务

　　海南拥有的59国人员入境免签政策，是海南独享的区域性入境免签政策。7月25日，海南对外公布《免签证来琼外国人服务和管理办法》，并将于2024年9月1日起实施。该《办法》在多个条款中提出为免签证来琼外国人提供便利服务。

　　新公布的《免签证来琼外国人服务和管理办法》在多个条款中提到为免签证来琼外国人提供便利服务，明确海关、边防检查等口岸查验机构和机场、港口等企业应当优化通关环境，方便免签证来琼外国人从海南省入境、出境。规定县级以上人民政府及其有关部门设立的政务服务大厅、服务热线应当提供必要的外语服务。

　　《办法》还鼓励旅游景区、宾馆酒店、文博场馆、交通站点、医疗卫生机构、银行等场所，提供必要的翻译、咨询、支付、指引等便利和服务。

　　此外，新公布的《免签证来琼外国人服务和管理办法》明确，经中国国务院特别批准的国家的公民，持普通护照以旅游、商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由(工作、学习事由除外)，免办签证从海南省对外开放口岸入境，在规定的停留期限内，在海南省内的活动及相关服务和管理，适用该《办法》。符合与中国签署互免签证协定或者适用中国单方面免签政策的，从其规定。