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胡和平:新阶段旅游业的新形势 新举措和新要求

中国旅游网www.cntour.cn2020-12-15

经文化和旅游部批准,由中国旅游研究院和中国旅游协会主办的2020中国旅游集团发展论坛12月13日在北京开幕,文化和旅游部党组书记、部长胡和平出席并作讲话,北京市副市长王红,中国旅游协会会长段强分别致辞,中国旅游研究院院长戴斌主持。本届论坛以“文化引领,科技创新”为主题,深入学习交流现代化新征程战略部署,研讨“十四五”旅游业发展规划和旅游集团高质量发展。

  胡和平在致辞中表示,今年以来,我国遭遇了突如其来的新冠肺炎疫情,全国人民上下一心,众志成城,取得了疫情防控重大战略成果。旅游战线在疫情防控进入常态化之后,稳妥推进复工复产复业,逐步恢复国内旅游市场,对做好“六稳”工作,落实“六保”任务做出了积极贡献。

  胡和平指出,当前,我们正站在两个一百年的历史交汇点上,即将踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程,我国发展面临着国际国内环境更加复杂多变,旅游业发展既有新机遇,也面临新挑战。他提出了新发展阶段旅游业的新形势、新举措和新要求。

  一、把握新发展阶段旅游业面临的形势、任务

  1、人民对美好生活的新期待,为旅游业发展拓展了空间,也对高质量发展提出了新的要求。人们的旅游需求逐步由注重观光向兼顾观光与休闲体验转变,对旅游产品的个性化要求越来越高,这就要求旅游企业牢固树立以人民为中心的发展思想,努力提供更加丰富更加优质的旅游产品和服务,进一步丰富人民的精神文化生活,提升人民的整体素养,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

  2、党的十九届五中全会提出,要加快构建以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局。全会要求,要推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展文化、旅游等服务业。要坚持扩大内需战略基点,加快培育完整内需体系。旅游业是典型的综合性产业,涉及面广、带动性强,开放度高,具有一业兴百业旺的成熟效应,是促进国民经济增长的重要的引擎。必须做大做强旅游产业,培育繁荣国内旅游市场,充分释放内需潜力,促进国内大循环。要大力发展入境游,推动国际国内双循环。

  3、科学技术迅猛发展,为旅游业提供了新动能,也提出了创新发展的新要求。以大数据、互联网、物联网、人工智能等为代表的新一轮信息技术不断突破,深刻的改变了人们生产生活及思维的方式,也深刻地改变了旅游业的发展格局。突如其来的新冠肺炎疫情加速了这一趋势,这就要求我们积极顺应这种趋势,用好数字化、网络化、智能化科技创新成果,为旅游高质量发展插上腾飞的翅膀。优化传统业态,创新产品和服务方式,推动旅游业转型升级。

  4、提升社会文明程度,建设文化强国,需要旅游业发挥优势,积极作为。十九届五中全会明确提出,促进社会文明程度得到新提高,到2035年建成社会主义文化强国的目标任务。这就要求我们更加注重发挥旅游在促进文化传播,推动精神文明建设方面的独特优势,不断培育文明风尚,培育文化精神,推动社会主义核心价值观深入人心,丰富人民的精神世界,增强人民的精神力量。

  5、在复杂环境下,必须统筹发展与安全的关系,牢牢守住安全底线。我们要深刻地认识到安全是旅游的生命线,安全底线不可逾越。我们要在全球疫情扩散蔓延态势仍在持续,我国的疫情反弹风险依然存在的形势下,统筹推进疫情防控和旅游发展。要避免疫情通过旅游活动传播扩散。我们要落实安全生产责任制,完善落实旅游经营场所、设施、产品服务等安全标准标准,加强安全旅游提示警示。

  要坚持生态优先,保护第一,守住生态安全底线,文物安全底线,坚持正确的方向,牢牢守住意识形态安全的底线。

  二、明确新阶段旅游发展的思路举措

  “十四五”时期,旅游业要立足新发展阶段,坚持新发展理念,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,加快构建现代旅游业体系。

  1、丰富产品供给。把提供优质旅游产品和服务放在首要位置,加快推进旅游业供给侧结构性改革;

  2、大力发展大众旅游,把满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求作为出发点和立足点,坚持标准化与个性化相统一,优化旅游产品结构,创新旅游产品供给,推出更多定制化旅游产品、旅游线路,适应人们旅游方式的变化;

  3、发展智慧旅游,把握新型基础设施建设和数字社会数字政府建设机遇,完善旅游信息基础设施,提升产品服务、企业治理等智慧化水平;

  4、促进文化和旅游融合发展,坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,发展红色旅游和乡村旅游,扎实推进长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设,大力推动旅游与农业、工业、教育、体育等领域的融合发展;

  5、强化市场管理,把提升质量作为重中之重,构建服务质量标准体系、第三方质量评价体系,改善游客体验,提高满意度。要加快旅游行业信任体系建设,健全旅游投诉处理和服务质量监督机制,针对突出问题强化市场监管,严厉打击侵害游客利益的违法行为,让群众在高品质的旅游活动中乘兴而来尽兴而归。

  三、强化新发展阶段旅游企业的使命担当

  一是要坚持文化引领,做文化自信的培育者和践行者。坚持以社会主义核心价值观为引领,把提高社会文明程度,增强人民精神力量作为重大任务,提升旅游的思想内涵、文化品质,让旅游成为难忘的精神之旅、文化之旅,成为感悟中华文化,增强文化自信的过程。要积极参与国际交流活动,拓展交流渠道,创新交流方式,让各国人民更好地了解真实、立体、全面的中国。同时,也让中国人民更好地了解世界。

  二是要以满足人民美好生活需要为目标,做大众旅游的促进者。要适应大众旅游发展的需要,适应人民旅游消费常态化、需求多样化等特点,充分发挥积极性、主动性、创造性,丰富产品供给,提高服务水平,努力改变当前旅游产品供给不充分不平衡的局面,既更好满足人民旅游需求,又从中获取发展动力,实现社会效益和经济效益的相统一。

  三是推动科技赋能,做智慧旅游的示范者。要抓住科技发展的契机,加快新科技应用,提升企业技术创新的能力,积聚各类创新要素,推动数字化、智能化为支撑的产品创新,实现科技强企、科技强旅,使“旅游+”“科技+”相互赋能和融合发展,推动旅游业实现跨越式发展。

  胡和平最后表示,文化和旅游部将继续推进现代旅游业体系建设,支持旅游企业做强、做优、做大,共同推进旅游业高质量发展。

来源:中国旅游网编辑:CNT-5
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